Finlands öar rf – Suomen saaret ry (FÖSS) är en av medlemmarna i nätverket av de små europeiska öarna, ESIN, och vill framföra sin tacksamhet över att ha blivit bjuden att delta i detta hörande. Vi hoppas att bli inviterade även i fortsättningen. ESIN har redan i juni 2007 utarbetat sitt utlåtande för infogandet i marinpolitikens s.k. gröna bok.
Vi anser det vara av yttersta vikt att ett nationellt marinpolitikprogram blir utarbetat. Skärgårdsborna har många gånger fått erfara, hur beslut som är motstridiga med varandra riktas gentemot öar. Marinpolitiken erbjuder ett välfungerande paraply, under vilket det går att studera ändamålsenligheten och samverkan av olika förvaltningssektorer och politikprogram från skärgårdsboendets och skärgårdslivets synvinkel redan under förberedelserna av beslut.
Vi vill lyfta fram några spörsmål som vi anser att ha betydelse i detta sammanhang:
1. Lyhördhet för skärgårdsbors yttranden och beaktandet av deras aktiva deltagande i utarbetandet av marinpolitikens innebörd
FÖSS är villig att delta i utarbetandet av den nationella marinpolitiken till den delen programmet hänsyftar till skärgårdsfrågor. Vi vill gärna att hörandeproceduren under beslutsfattandets olika faser möjliggör skärgårdsbors aktiva deltagande i utarbetandet av marinpolitikens innebörd. Det bör garanteras i kommande territorial planläggning av hav, i utarbetandet av planer för vattenområden, att skärgårdsborna, människorna som är bosatta på öar, d.v.s. gräsrotsnivåerna får sina röster hörda i alla faser av planläggningen.
Vi betonar vikten av lyhördhet för medborgarna överhuvudtaget. De stora skärgårdsdelcentra låter t.ex. inte nödvändigtvis alltid rösterna av invånarna på de små öarna bli hörda i samband med ökandet av kommunstorleken. Inom EU strävar man ju annors också att förstärka rollen av aktiva medborgare. Vi vill gära se att skärgårdsbornas medborgarorganisation FÖSS medtas som en samarbetspartner i planerandet av hörandeprocessen i fråga om skärgårdsspörsmål.
2. Effekterna av klimatförändringen, med Karlö som ett konkret exempel
EU-kommissionen framkastar att effekterna av klimatförändringen bör analyseras. P.g.a. detta initiativ hemställer FÖSS konkreta aktioner för marinpolitik I Finlands skärgårdar. Vi föreslår att man på Karlö i Bottenviken börjar studera klimatförändringens effekter på öns natur, näringsgrenar, trafik och dess hela kultur så fort som möjligt. På Karlö har man redan under det nuvarande året kunnat observera en historisk förändring p*g.a. klimatförändringen: istrafiklederna har varit en väsentlig del av öns trafiksystem vintertiden och för första gång är dessa istrafiklederna icke-existerande i år. P.g.a. de låglänta stränderna på Karlö orsakar stigningen av havsvattennivån även den snabba förändringar i öns natur.
3. Den stationära bebyggelsen och den lokala kulturen som grund för utvecklandet av turismen
Det går att bevara levnadsstilen i skärgården om turismen underordnas att tillgodose de behov som den stationära bebyggelsen har och att ta hänsyn till den lokala kulturen.
Det är omöjligt att idka bestående turism i skärgården utan att man ser till att det finns tillräckligt med stationär bebyggelse, framgångsrik och mångsidig näringsverksamhet, mångsidig natur mångfasetterad kultur där. Turismpolitiken bör betraktas från helhetssynvinkeln, den skall stödja bevarandet en hållbar bebyggelse på öarna. Medelst ett nytt marinpolitikprogram kan man kombinera behoven av en stationär bebyggelse, fritidsboende och turism på så sätt att man på lång sikt garanterar åretruntboende på öar.
FÖSS framhåller att man i marinpolitik ställer som grund för utvecklandet av skärgårdsturism garanterandet av en stationär bebyggelse och konsoliderandet av en lokal kultur på öar.
4. Insamlandet av information rörande skärgården och havsområden
FÖSS erbjuder sig att fungera som samarbetspartner och agent inom den nationella marinpolitiken beträffande insamlandet och uppdateringen av statistik och annat informationsmaterial i fråga om skärgården. Ett nyligen avslutat treårigt interregprojekt bland de europeiska skärgårdsregionerna har gett oss övning i att sprida kännedom om god praxis. FÖSS är villig att förbli en aktiv agent i att sprida kännedom om god praxis även i fortsättningen.
5. Slutanmärkningar
Årsmötet av ESIN-nätverket samt en internationell kulturkonferens för små öar kommer att ordnas den 9. – 10. september 2008 i Kasnäs i Dragsfjärd. Ett av teman för konferensen kommer att behandla främjandet av utvecklingen av skärgårdskulturen i samband med EU:s koordinerad marinpolitik. Nätverket av de små europeiska öarna, ESIN, består av de nationella skärgårdsföreningarna från nio länder. För närvarande håller man på med att grunda ett permanent sekretariat för detta nätverk, som sattes upp år 2001, i ett av ESIN:s medlemsländer. FÖSS har erbjudit Åbo i Finland som domicil för ESIN-nätverkets sekretariat, i samarbete med CentrumBalticum-stiftelsen.
FÖSS kommer i vilket fall som helst att agera och påverka aktivt inom nätverket för de små europeiska öarna och är villig att fungera som skärgårdsbornas intressebevakare också direkt gentemot kommissionen i sin roll som en aktiv medborgarorganisation. Skärgårdsborna som aktiva medborgare hör till en av våra centrala verksamhetsprinciper.
FÖSS ser gärna att marinpolitiken tillgodoser på ett hållbart sätt beboelighet och servicefunktioner på öar utan fast vägförbindelse. Vi vill förverkliga visionen att havet förenar invånarna på de små europeiska öarna till en enda europeisk skärgårdsfamilj, som gemensamt agerar på de små europeiska öarnas vägnar.
Vi upplever marinpolitiken som en framstående möjlighet att införskaffa stöd från EU åt det att medlemsstaterna på den nationella nivån garanterar livets grundförutsättningar på de små öarna över hela EU. Vi vill också förstärka identitet hos vårt lands skärgårdsbor på så sätt att vi bekantar oss aktivt med kulturen på de små öarna hos andra EU-länder, och samarbetar med dessa öars invånare och organisationer i form av bl.a. olika utvecklingsprojekt för att lära oss mera on deras erfarenheter och avgöranden. Vi vill få till stånd på våra öar ett konkurrenskraftigt bosättningsalternativ för vår i framtiden allt mer internationaliserad yngre generation. Vi litar på att den nya marinpolitiken kommer att förstärka dessa mål.
